九月二十三日上午,全市第七届村(居)民委员会选举工作会议在市委二楼会议厅召开。参加会议的有各县(市、区)党委副书记、人大常委会分管副主任、政府分管副县(市、区)长、组织部分管副部长;市、县(市、区)民政局局长、分管副局长,基层政权和社区建设科(股)长;市高新区、陶瓷工业园区党工委副书记、管委会分管副主任,社会事务(民政)局局长、分管副局长,民政办主任;各乡镇(街道)党(工)委分管副书记、乡镇(街道)分管副乡镇长(街办副主任);市委组织部、市委宣传部、市委农工部、市委村建办、市人大内司委、市政府法制办等部门分管领导180余人。市委常委、市委副书记傅卓成、市人大副主任叶永强、市政府副市长于秀明出席了会议。市委常委、市委副书记傅卓成在会上作了重要讲话。会议由市委组织部副部长周景伟主持。会上,市民政局主要领导就我市第六届村(居)委会选举工作基本情况进行了通报、对第七届村(居)委会选举工作进行了具体的部署。市政府副市长于秀明在会上提出了三点要求,于秀明说:村(居)委会换届选举是城乡基层民主政治生活中的一件大事,事关改革、发展和稳定的大局。各级党委、政府都要高度重视这项工作,第一、要深入调查、广泛宣传,切实做好换届选举前的准备工作。组织专门人员深入城乡社区广泛调查,全面掌握情况,研究制定切实可行的工作方案,确保选举成功,不留“后遗症”。要加强选举前的宣传培训工作,引导他们熟练掌握换届选举的基本知识,提高组织指导换届选举的工作能力,为指导换届选举工作提供组织保证。对村(居)级财务要按照有关文件在换届前进行全面审计并公布审计结果。第二、要突出重点、狠抓关键,确保换届选举工作圆满成功。选举中,一定要好中选优、优中选强,选好配强村(居)委会班子,要切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信、能带头致富和带领群众共同致富的人才选进村(居)委会班子,要坚持依法选举、规范选举程序、严格依法办事;要建立和健全指导机构,加强组织领导,落实工作责任,真正做到分工明确、责任到人。全市各部门要搞好协调配合、加强沟通联系、形成工作合力,共同做好选举工作。第三、要加强培训、精心指导,大力推进新一届村(居)委会建设。新一届村(居)委会产生后要对新当选的村(居)委会干部加强学习培训,帮助他们理清发展思路,建立健全各项制度,为加强我市城乡基层民主政治建设,进一步促进我市改革、发展、稳定做出更大贡献。市人大副主任叶永强就如何贯彻《村委会组织法》和《居委会组织法》在会上讲了四条具体意见,一是要提高思想认识,推进基层民主政治建设,开展第七届村(居)委会换届选举工作是全市城乡居民政治生活中的一件大事,事关我市改革、发展、稳定,各级党委、人大、政府和有关部门要保持清醒的头脑,在思想上、组织上、工作上做好充分准备,要从贯彻落实党的十七大精神、切实加强基层民主政治建设、深入学习实践科学发展观的高度,以强烈的责任感和使命感,精心组织、周密部署、扎实工作,确保换届选举任务完成。二要充分发扬民主、严格坚持依法换届选举工作。在选举过程中,要严格按照村(居)委会组织法和江西省实施办法的要求,自始至终地抓住充分发扬民主、严格依法办事这两个基本原则,坚决做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村(居)民群众的民主权利一点不能留。三要严肃选风选纪、坚决查处违法行为。在选举中,要认真贯彻落实中纪委、民政部有关文件精神,严肃选风选纪,坚决制止和查处贿选等违法违纪行为,发现一起查处一起。四要加强执法监督,确保换届选举圆满成功。要加强教育宣传,为换届选举营造良好氛围。要通过广播、电视、报纸等各种形式,广泛宣传有关法律、法规。增强全社会的法制观念和执法守法的自觉性,同时,要加强监督检查,保证选举健康发展。各级人大要创新监督机制,要把人大监督和群众监督有机结合,争取社会各界的支持和参与。要指导各地成立选举监督小组,对选举程序进行全方位监督,确保选举公正合法。
最后,市委常委、市委副书记傅卓成在会上作了重要讲话。傅卓成首先肯定了我市开展第六届村(居)委会选举工作以来所取得的成绩,对第七届村(居)委会换届选举的准备工作十分满意,对在我市全面开展第七届村(居)委会换届选举,傅卓成强调了三点意见:一要充分认识第七届村(居)民委员会换届选举工作的重要意义,切实增强工作的责任感和使命感:第一搞好换届选举工作,是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要。要按照中央的统一部署,全面开展科学发展观的学习教育活动。认真做好换届选举工作有利于科学发展观落实在基层、体现在基层,使基层组织真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,使科学发展观深入人心,发挥出科学发展观的理论威力。第二,搞好换届选举工作是坚持和完善基层群众自治制度的根本要求。基层群众自治制度的核心内容就是在城乡基层实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。只有做好换届选举工作,才能使基层群众自治制度在城乡得到更好地坚持和完善。第三,搞好换届选举工作是夯实党的执政基础的重要保证。做好村(居)委会换届选举工作是加强城乡基层组织建设的基础性工作。我们要以这次换届选举为契机,采取切实有效措施加强城乡基层组织建设,克服结构不合理、凝聚力、战斗力、创造力不强等薄弱环节,实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性主动,把人民群众更紧密地团结在党的周围。第四,搞好换届选举,是促进社会和谐稳定的重要基础。我们要通过这次换届选举,进一步增强村(居)委会自治功能,在促进社会和谐稳定中发挥更大作用。
傅卓成在讲话中强调的第二点要求是,在选举中,要突出工作重点、抓住关键环节、依法稳妥地做好换届选举工作。要严格选人标准,优化班子结构。在选举中,要充分发扬民主,切实把好“四关”。一是要把好选举关,二是要把好选民登记关,三是要把好候选人提名关,四是要把好选民投票关,投票选举要做好“八个公开”,增加选举的透明度,保证村(居)民的投票权。要严明法纪,依法选举。各级领导在选举中一定要带头学法、用法、依法办事,做遵守法律法规的模范。对选举中的违法行为要根据情节轻重分别予以查处,对从事非法活动和刑事犯罪活动的坚决依法予以打击。
傅卓成在会上还强调了在选举中一定要加强领导、明确责任,确保换届选举工作顺利完成,一是要明确责任、二是要加强指导、三是要强化监督检查、四是要抓好舆论宣传、努力营造良好的换届氛围;五是要做好离任和落选干部的思想工作,通过一级抓一级,层层抓落实,使我市第七届村(居)委会换届选举工作高标准、高质量地圆满完成,促进我市经济社会又好又快发展。
会上,还下发了市委办公室、市政府办公室关于认真做好全市村党组织和第七届村(居)民委员会选举工作的通知及关于成立景德镇市第七届村(居)民委员会选举工作领导小组的通知。