景德镇市“十一五”时期旅游业发展规划
一、“十五”旅游产业发展的回顾与总结
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，旅游行业全面贯彻落实十六大、十六届三中、四中、五中全会和省委、市委有关会议精神，认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，按照建设社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设“江南旅游都市”的目标，开拓进取，旅游产业已发展成为我市新兴的支柱产业。
2001年，省委书记孟建柱同志视察景德镇时提出了建设“江南旅游都市”的目标，当时，景德镇旅游业基础薄弱、旅游业发展体制不顺、机制不活、旅游管理人才和服务人员紧缺。在这种条件下，旅游界全体人员，坚持以发展旅游产业为中心来做大产业，以打造旅游城市形象为重点来做大市场，以创建中国优秀城市为抓手来完善城市旅游功能，抓住“千年华诞”的历史发展机遇，经过几年艰苦的努力，旅游接待能力迅速增强，管理服务水平大幅提高，城市旅游功能逐渐完善，旅游市场日渐成熟，景区建设不断完善。整个旅游产业实现了跨越式发展。主要体现在如下几个方面：
（一）城市旅游功能基本完善
以创建中国优秀旅游城市为抓手，加大了城市基础设施建设。我市自2003年开始向国家旅游局申请创建中国优秀旅游城市以来，充分发挥“创优”十个工作组高效运转的工作机制，依托创建中国优秀旅游城市办公室，积极主动的为市委、市政府提供决策依据，做好“创优”牵头工作，和“创建办”一道多次组织专题会协调会，研究部署创优工作。随着我市“创优”工作的逐步深入，十大旅游景观、陶瓷购物市场、部分特色餐饮娱乐场所、旅游星级厕所、旅游咨询服务中心、旅游交通指示牌等项目的相继规划、建设、改造和设立，基本满足了游客的需求，旅游功能得到了较大的完善，2005年7月，景德镇顺利通过国家旅游局的检查验收，8月，国家旅游局正式授予景德镇市为中国优秀旅游城市。
（二）旅游产业规模基本形成
经过五年不懈的努力，我市旅游业已从外事接待型、事业型向产业型发展，产业规模基本形成。旅游接待总人次由2001年的142万跨越到2004年的500万人次大关，2005年预计达到580万人次；旅游总收入从2001年的5.1亿元发展到2004年的17.5亿元，旅游总收入占GDP的比重由4.2％发展到10.61％；景德镇的旅游产业规模基本达到中等旅游城市发展水平。为了提高我市旅游产业竞争力，我们不断推进旅游企业体制创新，逐步把旅游资源和旅游企业推向市场，通过招商，鼓励社会资本和人才涌入旅游产业中来。旅游产业实现了投资多元化，五年来实现旅游业投资项目近30个，投资规模近24个亿，完成投资9个亿。
旅游人才队伍得到了发展。我们通过不断宣传、培训，使我市具有国家资质的导游人员由2001年的11人发展到现在的336人；具有旅行社总经理资质的由2002年的10人发展到95人；具有宾馆总经理和部门经理资质的由2002年的10人发展到121人。
旅游产业不断发展壮大。旅游星级饭店由2001年的5家发展到了23家（其中四星级2家，三星级7家）；旅行社由2001年的4家发展到了29家（其中国际社3家）；建有瑶里风景区、洪岩风景区、浮梁古城景区等一批有实力的重点景区，并且还创建了一个国家AAAA级风景区（陶瓷文化博览区）和全省唯一一个工业旅游示范点（明青园－雕塑瓷厂）。瑶里风景区、浮梁古城景区创建AAAA级景区和洪岩景区创建AAA级景区已经通过了省初评，2005年12月已经接受国检。五年来我市旅游业新增加直接就业人数近五千余人，间接就业人数新增近2.5万人，为全市的社会稳定、经济发展做出了自己的贡献。
（三）旅游城市形象基本形成
“十五”期间，通过走出去、请进来等方式，抓住迎接景德镇千年庆典契机，我市先后到新加坡、韩国、德国、香港、北京、上海、南京、杭州、广州、深圳、武汉等国内外40多个重点城市推介景德镇旅游，同时还邀请了30多个国家和城市的400多家旅行商、旅游媒体来景德镇踩线、采风。相继成功地举办了每年一次的茶文化旅游节、瓷文化旅游节等活动，加盟了长三角旅游城市合作组织、珠三角、闽三角等旅游经济协作区。景德镇已被国内外众多旅行社列为国际、国内精品旅游线路。
全面实施了旅游业“十个一”工程（即一个旅游特色形象策划方案、一张旅游交通图、一套景德镇导游词、一张旅游推介光盘、一批高星级宾馆饭店、一批导游员队伍、一系列旅游推介活动、一批特色旅游景区、一批旅游纪念瓷、一系列陶瓷文化精品巡展），取得了较好效果。同时加强了旅游网站建设，相继在景德镇日报和景德镇电视台开辟了专栏，旅游宣传手段不断改善，旅游城市的形象得到了有力的提升。
（四）旅游产业素质不断提高
五年来，邀请了近40位国内顶级的旅游专家、学者和国家旅游局领导来讲课，在旅游行业积极推行旅游行业标准。2003年参加全省旅游星级饭店服务技能电视大赛，景德镇在十一个地市中获得第一名。经过努力，全市星级宾馆管理服务水平得到了大幅提高；在2004年全省导游电视大赛上，12名获奖的明星导游中，我市就有３名导游获此称号，团体总分在十一个地市中获得第二名，实现了零的突破，导游员整体素质有了较大提高。经过几年的努力，我市旅游管理服务水平，在全省有了一席之地。
二、“十一五”旅游产业发展环境、趋势的判断与预测
（一）环境与趋势。旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业，目前中国旅游业已全面融入世界旅游业之中。中国是世界四大文明古国中现存最大的国度，幅员辽阔，经济快速发展，社会安定团结，人民生活富足，为这个古老的民族注入了新的活力，为中国的旅游业开辟了广阔的发展空间；中国人口众多，正在全面进入小康社会，国民收入的增加，为旅游业的发展奠定了丰富的物质基础。因此，中国的旅游现正在朝着国内旅游大国、入境旅游大国、出境旅游大国发展。
（二）机遇和条件。景德镇和其他地区一样正面临着加快旅游业发展的难得机遇。
随着世界经济复苏加快，经济全球化趋势的明显增强，各国经济相互融合进一步加深，为旅游业发展提供了更加广阔的发展前景；中央大政方针和全面建设和谐社会的目标为旅游业发展既指明了方向，又增添了强大的动力，我国经济正处在新一轮上升周期，人民群众收入水平不断提高，对生活质量的关注较多，节假日、黄金周等闲暇时间也普遍增加，旅游将步入“大众旅游时代”，旅游需求日趋旺盛，给旅游业发展提供了良好宏观大环境、大背景；我省“三个基地一个后花园”发展战略产生的综合效应，已经开始显现出来，这对做好我们旅游工作起到直接的推动作用；从景德镇这几年旅游发展来看，我们已经打下了一个较好的基础。尤其是我市创建中国优秀旅游城市成功，为我市新一轮旅游发展、打造精品名牌、提升旅游产业核心竞争力创造了良好条件；景德镇快速发展的国民经济、丰富独特的旅游资源和正在形成的旅游产业规模，为我市旅游发展奠定了坚实基础。
（三）困难和挑战。
旅游决策、协调机制尚未形成。我市虽然已成立了“旅游产业发展领导小组”，市委、市政府主要领导都非常重视旅游业的发展，但由于部分单位认识尚未真正统一，旅游产业发展领导小组强有力的决策、协调机制仍未形成，旅游业发展职能交叉的现象依然存在，缺乏“一盘棋”思想，在旅游业发展过程中出现的困难、矛盾和问题难以及时得到协调解决。
资源整合、市场运作力度不大。尽管我市引进了部分旅游发达地区的资金、人才、管理模式和经营理念，但仍未能突破现有的体制限制，资源未能得到最有效的流动和配置。旅游招商引资力度不大，项目不多，旅游产业的市场运作、多元化投入不足，难以对资源进行优化配置和对现有旅游企业进行整合。
宣传促销经费不足，力量分散。各部门、各单位各自为政，促销力量分散，只注重对本部门的宣传，对全市整体的旅游形象宣传不够。目前，我市城市整体形象虽有较好的策划和包装，但由于政府投入及市场化等筹措经费的手段不多，机制不活，仍然难以大手笔、大信息量的向外进行整体包装宣传，致使我市旅游宣传促销工作难以达到理想效果，为新一轮的旅游大发展带来困难。
畅通工程、景区公路亟待完善。目前，旅游交通已成为我市旅游业发展壮大的瓶颈之一，一些重要客源城市缺乏来景德镇的旅游列车。部分通往重点景区的公路不很顺畅，对通往景区公路的建设力度不大，投入不多。如市区通往瑶里风景区的公路已超过设计使用年限，路面状况差，难以承受日益增长的旅游交通量；市区通往乐平洪岩风景区的道路部分路段年久失修，旅游车队无法进入等。
景区规划、景点建设水平不高。一些景区的建设规划方案没有通过旅游部门的审核，从而造成一定程度的重复性投入，景区建设随意性大，产品雷同问题突出，建设水平与管理水平不高。景区内部分建筑物违反旅游规划，乱搭乱建，影响了景区（点）的整体效果。
旅游环境、服务质量有待加强。我市旅游政务环境、投资环境仍需进一步优化。部分窗口服务行业人员态度欠佳，服务水平不高，一些旅游购物点无停车场，对外地违章的旅游车辆进行处罚，本地媒体对旅游宣传力度不够等等。
三、“十一五”旅游产业发展的指导方针、基本思路和发展目标（2006、2010）、主要任务
我市作为中国优秀旅游城市，国务院首批公布的24个历史文化名城之一，国家旅游局向海外推介的35个王牌景点之一，旅游资源独特、文化内涵丰富。景德镇地处华东旅游圈和华中旅游圈的结合部，交通便捷，游客具有较好的可进入性。经过多年的发展，吃、住、行、游、购、娱诸要素配套水平不断提高，全市旅游业健康、有序发展。
“十一五”期间旅游业发展的指导方针、基本思路和发展目标
（一）指导方针。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚持用科学发展观统揽旅游业发展全局，围绕建设江南旅游都市的战略目标，把创新作为不竭的动力，以深厚的陶瓷文化底蕴、丰富的历史人文景观和优美的生态环境为依托，形成以景德镇古代瓷业文明为灵魂，统帅瓷、茶、生态三大特色的旅游品牌，把旅游业培育成我市的重要支柱产业。
（二）基本思路。贯彻“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的原则。全力打造“一瓷、二茶、三生态”旅游品牌，进一步提高景德镇旅游的知名度、美誉度和影响力，实现旅游资源富市向旅游经济强市的转变，把旅游业培育成为我市国民经济的重要支柱产业，把景德镇建设成为“江南旅游都市”和沿海地区的“后花园”，使我市旅游品牌走向全国、走向世界。
以景德镇城区为主轴，以浮梁、乐平为两翼，构建我市“一轴两翼”的旅游产业发展格局。重点打造“世界的千年瓷都—景德镇”这一城市旅游主题形象。
城区以昌江为主线，以一江两岸古城风貌为重点，启动御窑申报世界文化遗产工作（以御窑遗址为中心，以一江两岸古城风貌、陶瓷文化博览区、陶瓷馆、高岭--瑶里等组成的整体）。
成立“景德镇古城区保护管理委员会”，行使对古城区保护管理的行政职能，启动古城区的保护与开发工作。深度挖掘景德镇1700年余年连绵不断的陶瓷历史文化内涵，以古里弄、古民居、古码头、古作坊、古窑址、古寺庙为载体，进行有效的保护和整理，并按照旅游服务功能如停车场、餐饮、购物、参观区、厕所等进行科学的规划与建设。同时按市场化运作要求设立“景德镇古城旅游开发公司”，作为古城经营机构，与“景德镇古城区保护管理委员会”实行两块牌子，一套人马，将景德镇古城区这一具有世界震撼力的世界级文化旅游资源激活起来，变成我市旅游产业的发动机。
（三）发展目标。“十一五”期间，将景德镇的品牌条件转为品牌优势，资源条件转为资源优势，区位条件转为区位优势，把景德镇打造成为区域性旅游中心城市。
根据我市旅游业发展现状和全市国民经济发展战略目标，本着适度超前的原则，初步确定到2006年全市旅游业总收入达到25亿元人民币；到2010年，把景德镇建设成为经济上有实力、文化上有底蕴、生态上有特色、世界上有影响的现代城市和中国入境旅游的王牌地区，旅游接待人次达到1000万人次，其中入境游12万人次，创汇5000万美元，旅游总收入60亿元，实现旅游业发展的历史性跨越。
“十一五”期间旅游业发展的主要任务
从2006年“十一五”第一年开始，启动加快旅游业发展的“十大”工程，即：旅游交通畅通工程、旅游资源整合工程、老城旅游开发工程、昌江旅游开发工程、世界遗产申报工程、旅游营销宣传工程、旅游设施配套工程、旅游产业扶持工程、旅游节庆活动工程、旅游人才保障工程。具体为如下方面：
一是统筹规划建设，打造特色形象。
1、重点规划、打造以御窑遗址博物馆为龙头的陶瓷文化核心区、一江两岸旅游景区、古镇柴窑作坊民巷区，加快完善以景德镇中国陶瓷博物馆、景德镇陶瓷文化博览区、景德镇全国中小学生陶艺培训基地、景德镇雕塑瓷厂（明青园）等为重点的市区旅游景区设施建设。
2、对市区内的古作坊、古窑房、古码头、古寺庙、古里弄、古民居实施有效保护和有规划的修复。把一切反映景德镇历史进程，尤其是反映景德镇陶瓷发展进程及地方特色的载体纳入旅游资源范围，展示历史文化名城的古韵风貌。打造出规模性、震撼性、特色性、唯一性的瓷都旅游品牌。按照历史文化与现代文明相融合的要求进行整合与发掘，向游客完整地展示景德镇千年陶瓷发展历程及其成就。
3、进一步完善德宇生态园、玉田湖、月亮湖、杨湾、旸府山等市郊风景区的旅游度假功能。
4、浮梁县以完善“高岭--瑶里”天人合一的自然文化景区功能为主体，加快建设瑶里度假区，全面完成瑶里古镇改造，主要是瑶河治理、“三线”下埋、建立给排水系统；完善浮梁古城官宦文化旅游功能及金竹山寨风景区、峙滩白鹭洲等旅游景观。
5、乐平市进一步完善洪岩仙境景区、翠平湖风景区、生态农业观光等旅游景观功能，规划乐平古戏台博览区、砚山等旅游景区。
二是创新发展机制，整合旅游资源。
1、加大旅游管理体制的改革力度，建立与市场经济体制相适应的旅游管理体制和运行机制。以市场为导向，以产业发展为中心，打破旅游资源条块分割、要素多头管理的局面，按照市场化、产业化的发展要求，创新旅游行业管理体制。
将市内的品牌景区在有效保护的基础上，实现所有权和经营权分离，把景区（点）的经营权推向市场，按照社会化投入、市场化运作的方法，整合盘活旅游资源，积极推进旅游景区（点）的产业化进程。
着重考虑将若干旅游企业（包括景区、星级宾馆）统一包装，引进旅游巨头，捆绑转让经营权，组建旅游集团。
促使旅游产业协调发展，发挥旅游行业协会作用。以资本为纽带，突破现有的体制限制，围绕旅游六大要素，推进旅游企业向规模化、现代化、集团化方向发展；通过招商引资，积极引进旅游发达地区的大型旅游企业和优秀管理人才，全面引进旅游发达地区先进的管理模式和经营理念。
2、创新旅游营销机制，启动景德镇旅游策划营销中心工作，加大旅游宣传推介力度，完善旅游宣传促销手段。
旅游营销对于做大旅游产业、提升城市形象、树立城市品牌、提高城市知名度和美誉度、促进招商引资，进而推动城市各项事业的发展，都发挥着积极而重要的作用。要形成合力，在重要客源市场进行强有力的宣传促销，集中人力物力财力进行统一的市场开发和宣传推介，不断打造瓷都特色旅游形象。
3、加紧旅游功能配套建设。规划建设景德镇旅游服务中心；加速培养一支高素质的旅游从业人员队伍；壮大景德镇旅游车队规模；
三是实施畅通工程，完善旅游功能。
“快进、快出、慢游”是旅游业发展对交通的基本要求，重点解决以下的交通问题，进一步提高游客来景德镇旅游的可进入性。
1、打通瑶里通往婺源县灵岩洞景区的道路。抓紧景德镇市区—浮梁瑶里风景区二级公路的开工建设，
2、市区至乐平洪岩风景区公路的改造；
3、市区至杨湾风景区等其它公路的维修；
4、向铁路部门争取开通四条线路：
（1）、增开一趟Y字头景德镇--上海的新型空调假日快客列车；
（2）、增开一趟Y字或K字头景德镇—北京的新型空调快客列车；
（3）、增开一趟Y字或K字头景德镇--广州的新型空调快客列车；
（4）、将K818/K820上海至黄山的直快列车自黄山延伸至景德镇市抵达和始发；
5、增加景德镇空港航线密度，更换大机型，使景德镇空港发展成为游客进入瓷都的重要入口之一；
6、加快建设景德镇环城高速公路，配合建设“景—婺—黄（常）”及“景德镇—鹰潭”高速公路；
7、积极配合九景衢铁路的规划建设；
四是开发深度产品，提升旅游品位。
1、增设晚间娱乐表演项目，提高娱乐性；增设一批陶吧，提高游客的参与性。
2、增建布局合理的若干个度假村及星级宾馆（其中瑶里景区新建二星以上宾馆5个、农家乐200户）、组建若干个有出境游资格的旅行社；
3、加速构建旅游购物体系。大力开发具有景德镇地方特色和陶瓷文化内涵的旅游商品，提高景德镇旅游购物档次和经济效益。
4、开发、创新富有景德镇地方特色的美食，如景德镇“御窑全席”、“窑工素席”、“瑶里野菜席”等特色佳肴，在老城区规划建设美食一条街，形成独具特色的陶瓷文化美食、民俗文化美食、自然生态美食系列，使餐饮业与旅游业得到有机结合。
五是加强横向联合，实现区域互动。
1、加强“六山两湖”旅游区域经济协作。加快融入长三角、珠三角、京津唐及长江沿线旅游网络，积极开拓东南亚、日韩等国际市场。打破行政区域限制，建立旅游区域互通网络，实现旅游城市间对接、互动和无障碍旅游。
2、努力构建“六山二湖”之间的精品旅游线路。打造上海－-杭州－-黄山－-景德镇、北京－-景德镇－-黄山和杭州－-黄山－-景德镇的国际旅游精品线路。重点包装“景德镇—婺源—黄山”、“景德镇—婺源—三清山”等赣东北、皖赣极品旅游线路。发挥加盟长三角旅游城市合作组织、泛珠三角“9+2”旅游城市联盟和闽三角福州旅游协作区的作用，完全融入华东、华南两大旅游圈。
四、“十一五”旅游产业发展的空间布局指导原则、重点发展的行业、领域及项目。保障规划实施的政策和措施
（一）空间布局指导原则：以景德镇城区为主轴，以浮梁、乐平为两翼，构建我市“一轴两翼”的旅游产业发展格局，形成以景德镇古代瓷业文明为灵魂，统帅瓷、茶、生态三大特色的旅游品牌，做大旅游产业。
特色是旅游业的灵魂和生命，景德镇要扬长避短，在旅游项目建设中坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的方针，不照搬照套，不重复建设，形成区别于其它地区的旅游形象特色。
瓷器、瓷业、瓷都构成景德镇城市文化的主脉，瓷文化是景德镇之魂。突出特色，就是突出优势，就要打好瓷都牌，做足瓷文章，紧紧围绕“陶瓷文化”这条主线，传承陶瓷文化精髓，展示古代瓷业文明，凸显历史文化名城品牌形象，保护、完善、优化老景点，创意开发新景点，秉承“高起点、高水平、高效益”的综合开发建设原则。
（二）高效益原则。通过旅游发展规划，增加旅游项目、延长游客停留时间、拉长游客消费链等手段,增加旅游效益,提高旅游收入占全市生产总值的比重。
（三）国际化原则。旅游规划、招商引资、产品开发和项目建设要定位国际水平;旅游促销要国内、国际市场开发并重,提高旅游产业的外向度;旅游行业服务要符合国际惯例,达到国际标准。
（四）可持续发展原则。坚持统一规划、合理布局、突出特色、有序开发、科学管理、永续利用,做到旅游资源开发与保护并重,社会效益、经济效益、环境效益相统一,保持旅游特色经济快速协调健康可持续发展。
（五）保障规划实施的政策和措施：加强领导和政策扶持力度,落实目标责任。旅游业综合性强、关联度高、发展潜力大,是第三产业发展的突破口和重中之重。各级各部门要进一步解放思想,提高认识,加强领导,把旅游工作作为重要职责纳入议事日程,促进旅游业健康发展。
1、进一步完善“景德镇市旅游产业发展领导小组”领导与协调机制。建立旅游产业发展领导小组定期联席会议制度,研究涉及旅游产业全局性、方向性重大事项,协调解决旅游产业发展的重大问题。有关部门要强化大旅游意识,落实扶持旅游产业发展的政策措施,明确目标责任,密切协作,配套联动。政府要加大对旅游发展的资金投入,确保旅游业持续快速发展。对旅游相关基础设施和配套设施建设给予必要支持。
2、建立旅游资源协调运营机制。将旅游发展规划作为专项规划纳入城市总体规划、国民经济和社会发展中长期规划体系;建设、交通、文化、体育、林业、水利等相关产业规划以及风景名胜区、重点文物保护单位、文化娱乐场所、自然(生态)保护区、城市绿地和公园、森林公园等各类旅游景(点)规划,要与旅游发展总体规划相衔接;规划、旅游部门切实加强旅游规划管理,统一监督、管理旅游资源开发和旅游项目建设工作,旅游规划一经批准必须严格执行。
3、加大对旅游产业的投入，建立旅游责任目标监督考核机制。各相关部门、各县（市、区）政府要建立目标责任制,制订旅游发展规划和实施方案,加强对旅游发展目标的考核和督查。
附件：一、规划实施项目表：包括项目名称、建设地点、建设规模及资金来源、建设内容、建设时间、项目建设的必要性、可行性分析；项目实施的社会效益分析及对资源环境的综合影响评价等。
二、规划编制说明：规划编制的主要依据；规划编制的主要过程；规划调研、衔接的有关情况；规划文本的补充说明材料等。
三、“十一五”旅游产业“十大工程”安排表
景德镇市旅游局
二OO五年十二月
附件一：规划实施项目表：包括项目名称、建设地点、建设规模及资金来源、建设内容、建设时间、项目建设的必要性、可行性分析；项目实施的社会效益分析及对资源环境的综合影响评价等。
“十一五”旅游产业发展规划重点项目
1、景德镇旅游服务中心工程建设
项目单位：景德镇市旅游局
项目内容：建设全市各旅行社、景区办事处，导游员管理中心，旅游推介、销售中心，景德镇市旅游质监所、旅游执法大队办公地，旅游应急救护中心，停车场等。
投资规模：2800万元
2、御窑遗址博物馆
项目单位：景德镇市文化局
项目内容：恢复重建明清古代建筑：（1）师王庙、风火仙庙、大堂；（2）佑陶灵祠及雕像；（3）督陶官唐英旧居、御诗亭、环翠亭；（4）御窑遗址保护厅及文化商贸区等配套工程。
投资规模：总投资970万美元（约8000万人民币）
经济效益：御窑遗址博物馆着重展示发掘瓷窑遗址原貌，以遗址发掘现场和御窑出土文物为文化旅游主要资源；文化商贸街区以御窑历史文化为中心进行商品生产销售和御窑文化对外展示与交流，形成以旅游业、房产业和文化产品经营多种收入渠道，社会和经济效益十分可观，预测三年内可收回投资的70%。
3、景瑶二级景观公路及瑶里至婺源灵岩洞道路贯通
项目单位：浮梁县
项目内容：对景德镇市黄泥头至高岭（瑶里）约51.5公里的路段进行改建，按二级公路技术标准设计，路基宽12米，路面宽9米。对瑶里镇至婺源灵岩洞我市一侧约7公里按三级公路进行立项、建设，届时争取婺源方面同时施工。
投资规模：总投资2亿元。
投资效益：景瑶公路是一条重要的景区公路，该线地处浮东山区，与安徽渔亭相连，是我市通往安徽黄山、九华山最短的旅游公路。该公路的改建，将进一步提高我市重点景区—瑶里风景区的可进入性，更好地发挥该景区的龙头作用。瑶里至婺源灵岩洞的贯通，将使瑶里景区与中国最美丽的乡村--婺源直接相通，缩短到婺源的距离约80公里，更好地实现区域间对接、互动和无障碍旅游。
4、雕塑瓷厂工业旅游基地开发
项目单位：江西省陶瓷工业公司
项目内容：新建占地面积约10000平方米的雕塑艺术园，用于进行雕塑表演、展示精品雕塑瓷、展示国家领导人题词。将原有门店按江南古建风格进行统一改造，形成长度为800米的融名家作坊、商贸为一体的雕塑艺术瓷一条街。从昌河大道以南至厂内300米深处，新建占地50000平方米的雕塑新村，以扩大雕塑瓷生产规模。
投资规模：总投资722万美元（6000万元人民币）
经济效益：仅新建雕塑新村一项，预计新增生产能力60万件，年收入1200万元。
5、全国中小学生陶艺培训基地二期工程
项目单位：景德镇市教育局
项目内容：全国中小学生陶艺培训基地二期工程包括住宿餐饮中心、休闲购物中心及国防教育区。
投资规模：总投资480万美元（4000万元人民币）
经济效益：预计：（1）学生培训、住宿收益200万元；（2）旅游业餐饮住宿、购物共收益400万元；（3）休闲娱乐收益280万元。共计年收益880万元。
6、玉田湖风景区总体开发
项目单位：景德镇市水务局
项目内容：按景区总体规划要求分步实施，一个中心，两个基地。即休闲娱乐中心，名、优、特、优鱼种繁育基地和垂钓基地。
投资规模：总投资800万美元（6400～7000万元人民币）
经济效益：休闲娱乐中心年客量5～15万人次，产值1600万元；名、优、特、优鱼种繁育基地，产匙吻鲟苗300万尾，产值400万元；垂钓基地年产成鱼8万公斤，产值180万元。年总产值2000～2200万元人民币，利税1000万元，投资回报率15.6%，预计六年可收回投资。
7、乐平古戏台旅游开发
项目单位：乐平市
项目内容：搬迁、仿建具有代表性的不同时期不同风格的古戏台，形成古戏台建筑群，建造“中国古戏台博览馆”。其建设项目主要有：家庭台、祠堂台、万年台、双面台、现代台各1座，展馆1座，人工湖1个，以及其他附属设施若干。除现代台仿做外，其他均可为原汁原味的乐平古戏台精品。在此基础上，以传统戏剧表演为主，逐步开展民俗文化旅游，建造“江南民俗博览馆”。
投资规模：项目建设期为3年，总投资1400万元，其中古戏台购置、搬迁维护或建设费用700万元，基础设施建设400万元，其他费用300万元。
经济效益：预计年营业收入640万元人民币，利润220万元人民币，投资回收期为6年。
附件二、规划编制说明：规划编制的主要依据；规划编制的主要过程；规划调研、衔接的有关情况；规划文本的补充说明材料等
（一）规划编制的主要依据：
1、景德镇市人民政府令第32号《景德镇市旅游管理办法》
2、《中共景德镇市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
3、《景德镇市历史文化名城保护规划》（1996--2010）
4、《景德镇市旅游业发展总体规划》（2002年）
5、《景德镇市老城区（含三闾庙）保护整治与更新祥规》（2002年）
6、《景德镇市明清御窑厂遗址保护与发展规划》（2004--2020）
7、《景德镇御窑古街区保护规划》（2001年）
（二）规划编制的主要过程及有关调研、衔接情况
（三）规划文本的补充说明
附件三：“十一五”旅游产业“十大工程”安排表
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工程名称 |
序号 |
具体工作内容 |
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旅
游
畅
通
工
程 |
1 |
开通景德镇至上海、广州等重点客源市场的假日旅游列车 |
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2 |
增加航班密度，至北京的航班更换大机型 |
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3 |
建设景瑶公路 |
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4 |
立项、建设瑶里通往婺源灵岩洞的道路 |
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5 |
开通市区每天至洪岩、瑶里、古县衙景区及市内的旅游公交车 |
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老城旅游
开发工程 |
6 |
御窑遗址和老城区历史文化遗存的保护、修缮以及旅游功能的完善 |
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世界遗产
申报工程 |
7 |
积极申报御窑/高岭/瑶里等组成的整体为世界自然文化双遗产项目 |
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旅游资源整合工程 |
8 |
组建景德镇旅游集团 |
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旅游营销宣传工程 |
9 |
出台《景德镇旅游营销经费筹措意见》、安排旅游宣传促销经费 |
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10 |
启动景德镇市旅游营销中心工作 |
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产业政策扶持工程 |
11 |
制定并实施景德镇旅游产业发展优惠政策 |
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旅游基础
设施工程 |
12 |
规划、建设景德镇旅游服务中心 |
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昌江旅游开发工程 |
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结合一江两岸，开发昌江晚间水上游览项目 |
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旅游人才
保障工程 |
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加大旅游人才队伍建设，增加旅游局科室及人员编制 |
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旅游节庆活动工程 |
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举办景德镇国际陶瓷博览会、茶文化旅游节和瓷文化旅游节 |
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16 |
申请在景召开全国百强旅行社年会 |
