景德镇市建设局

2008年政风行风建设工作情况汇报

今年以来，我们按照省委、省政府和省民评办关于民主评议工作的总体部署和要求，以建设高效、优质、透明、规范的服务型机关为目标，大力实施 “民心工程”，着力整改突出问题，全力构建长效机制，切实加强政风行风建设。

一、实施“民心工程”，着力解决市民最关注、最直接、最现实的热点问题

市建设局以及下属30个企事业单位一直是市民关注的部门，各项工作的开展与老百姓生活息息相关。因此我们认为搞好政风行风建设，最重要、最根本的就是坚持以人为本，在科学发展观的指导下切实履行城市建设和管理职能，努力做到民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为，把工作重点放到“民心工程”上来，打造安居环境，提高生活质量。根据多年来广大人民群众对城市建设和管理的需求与呼声，今年全面实施十项城建“民心工程”：

----实施中山路、中华路、沿江西路全线改造，长达10公里，彻底修缮路面、下水道、自来水管网，实现老城区南北向主干道的硬化、亮化、管网化。

----全面推进城区32条次干道、泥土路段的硬化，沥青摊铺3.5万平方米，完善城区路网建设。

----31条支线道路全部安装路灯共700盏，解决市民夜间出行难的问题，在改造中推广节能灯，提高路灯的亮灯率和节能率。

----一举完成全市剩余的214条里弄改造，做到路面硬化、排水畅通。同时打造2条精品里弄，以彰显景德镇历史文化名城的地域特色。

----全面完成城区最后39个旱厕改造，从此彻底告别旱厕历史，全市公厕将免费使用。

----新建首个城市污水处理厂，已完成一期工程，污水日处理能力为4万吨，并抓紧实施二期工程，确保年底日处理8万吨达标。

----在城区范围内建设5个小型文艺广场、在沿江东岸建设6个景观戏亭，为市民自娱自乐提供管理有序的固定场所。对人民公园、莲花塘风景区、云门公园、森林公园等园林设施以及城区主干道绿化景观带进行绿化、美化、人性化改造。

----建设人民广场周边钢结构立交式人行天桥。此举将极大缓解广场周边道路 “九龙戏珠”状态导致的车辆拥堵问题。

----在入城口东、西、南、北四个方向分别设置洗车入城服务，城区洗车全部退城进郊，以减少车辆进城带来的扬尘污染。

----对广场周边、“一江两岸”建筑外立面实施改造，进一步美化亮化，提升城市品位。

二、畅通民声渠道，确保市民意见建议及时采集并整改到位

（一）健全组织，广泛动员

6月中旬根据上级颁发的《“民评”实施方案》，结合本地区、本单位实际，及时成立了2008年度民评工作领导小组，制定民评工作实施方案，抽调20多位同志组成民评工作办公室，督促指导各县市区建设部门及时成立民评工作领导机构，并于7月召开建设系统民评工作动员部署大会，部署工作，明确任务，并跟踪督办，确保各项工作落实到位。

（二）开门“纳谏”，畅通渠道

为做到全方位、多层面征求意见建议，我们举办了形式多样的听民声、察民意、知民情活动。年初，召开了人大代表和政协委员提案与建议督办会议；6月邀请市人大领导和部分代表参观城市建设并召开专题座谈会 ；7月召开“建设系统自查自纠工作座谈会”；8月在人民广场举行“建设系统民主评议广纳谏”暨“建设系统领导干部大接访”活动；9月举办“建设富裕文明生态新瓷都——景德镇市城市建设图片展”；10月份，局领导班子成员分头走访38家外来企业，上门听取改善投资环境的意见和建议；11月召开“建设系统学习科学发展观老干部专题座谈会”和“建设系统法制教育工作专题讲座”；并通过向社会各界发出征求意见函，在报刊、网站等刊登公告及手机信息等形式广泛征求意见和建议。同时，城建“12319”热线电话及“建设局长现场办公流动车”长年坚持开通，有效保障广大市民意见建议及时畅达，密切建设系统与人民群众的联系。

（三）归纳分类，落实整改

我们对2008年“6.11”、“9.26”热线群众反映的问题和广泛征求的意见建议进行梳理，主要归纳为四大类18项：一是城乡基础设施建设方面的有7项；二是城市综合执法管理方面的有3项；三是公用事业建设管理方面的有4项；四是生态环境园林绿化建设方面的有4项。针对上述问题建设系统局党委及时进行研究，结合各自分工落实整改单位、责任领导和经办人员，确定办理时限和要求，对难度较大的、涉及多个部门的综合性问题，召集相关部门联合会诊。并派专人负责对已整改落实情况逐一进行电话回访，做到件件有着落、事事有答复。

三、建立长效机制，扎实推进政风行风建设

一是推进城市建设管理工作制度化、规范化。草拟《关于建立城市管理长效机制的实施意见》，建立建管分开、管养分开，责权利结合、市场化运作的管理模式，提高城市经营管理水平。

二是规范建筑市场，清理私房建设。我局联合市国土资源局、市房管局、市规划局，拟定《关于清理城区私房建设工作方案》，解决城区私房建设无序的历史遗留问题，有效遏制违章建筑的滋生和蔓延。

三是应用数字城管平台，强化城市管理工作。充分发挥我省首家数字化城管的优势，结合“城市管理联席会制度”和“城市管理巡查制度”，形成立体巡查模式，对城市环境卫生、城管执法、市政设施、园林绿化、城市亮化、广场管理中存在的问题，做到早发现、早落实、早解决。

四是建立建筑市场监管联席会制度。整合建设系统内部资源，理顺系统内部完整的管理链条，更加行之有效的对违反建筑市场管理的行为予以取缔。

五是完善办事服务大厅，实现一站式服务。本着“服务经济、方便群众、塑造形象”的工作宗旨，不断完善管理制度和内部办事流程，统一收费标准，为群众办事提供公平、公正、公开的优质服务。

六是改进机关作风，推进廉政建设。制定《景德镇市建设局工作规则》，进一步改进机关作风，推进廉政建设，切实提高机关工作效能，进一步树立依法、勤政、廉洁、高效、务实的新形象。

二〇〇八年十一月十九日