全市上半年开放型经济工作会

会   议   纪   要

2008年7月9日下午三时，全市上半年开放型经济工作会在市委二楼会议室召开，市委书记许爱民，市长李放参加并讲话，市委常委、常务副市长陈兴超，副市长于秀明，市委秘书长余振泰，市政府秘书长张春萍出席会议。副市长于秀明主持会议。乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区、高新区、陶瓷工业园、市瓷局、市发改委、市经贸委、市国资委、市教育局、市科技局、市财政局、市国土局、市建设局、市交通局、市水务局、市农业局、市林业局、市外经贸局、市文化局、市卫生局、市广电局、市体育局、市旅游局、市粮食局、市物资局、市规划局、市房管局、市供销社、市公路局、市工业公司、市农业开发办、市劳动和社会保障局、市民政局、市商贸公司、市台办等主要开放型经济工作责任单位参加了会议。会议通报了今年上半年全市开放型经济工作基本情况，分析了当前形势，对下半年发展开放型经济工作进行了具体部署。

今年以来，各县（市、区）、园区、开放型经济责任单位认真贯彻落实全市开放型经济工作会议精神，积极跟进，务实操作，使我市上半年开放型经济工作进展加快，重大项目推进成效显著，招商引资总体水平明显提高。会议通报了上半年开放型经济工作情况，1－6月份全市引进5000万元以上项目78个，同比增长178.57%，实际进资48.63亿元，同比增长97.66%，完成年目标任务的71.52%，超过时序进度21.52%;实际利用外资1918万美元，同比下降42.51%，完成年目标任务的19.18%，欠时序进度达30.82%。实际利用省外5000万元以上工业项目、亿元以上工业项目进资增幅连续4个月在全省排位第一。

完成任务情况。1－6月份内资有进资的是昌江区、市招商协作局、乐平市、高新区、市水务局、珠山区、市经贸委、浮梁县、市发改委、市旅游局、陶瓷工业园、市物资局、市林业局、市外经贸局、市卫生局、市国土局、市体育局、市国资委、市公路局、市粮食局等20个单位；外资有进资的单位是市科技局、乐平市、昌江区、市经贸委、市招商协作局、市台办、陶瓷工业园、浮梁县等8个单位。

许爱民指出，上半年我市开放型经济打了一个翻身仗，比去年同期大大前进了一步，做大了增量，盘活了存量。这是全市上下同心同德、夜以继日、忘我工作、开拓创新、共同努力的结果。这为我们进一步推进扩大开放的主战略，实现两年翻番的目标奠定了坚实基础。

许爱民在谈到下半年开放型经济工作时强调，第一，增强实现开放型经济突破的紧迫感和使命感。当前，各地都在积极承接国际和沿海发达地区的产业转移，在这激烈的竞争中，要树立“一万年太久，只争朝夕”的精神，发愤图强，勤奋工作，争分夺秒，主动出击，扬我瓷都优势。要紧紧扣住项目这个抓手，着力引进大企业、优势企业，打造我们的高新技术陶瓷产业、光伏产业和有机食品等产业，形成产业聚集，产业规模效益。

第二，保持增幅的快速增长，着眼总量位置前移，保持全省中上游水平。下半年要继续抓紧抓好招商引资工作，引资的重点是大企业、优势企业和高新技术企业。要注重环境保护，杜绝严重污染企业入园，保持瓷都经济可持续发展，处理好发展与环境保护的关系。园区建设要有高新技术的核心区，要围绕核心企业打造园区特色，树园区形象。

第三，增强服务意识，创造更加宽松、优质、高效的服务环境。办证服务大厅建设要更加完善，服务流程要清晰明了，要规范程序，明确标准，提高办事效率；要借助媒体力量，公开宣传办证服务程序，公开承诺，广泛接受各界的监督；建立健全奖励与惩罚相结合的机制，切实提高办事效率和服务水平，让投资商和群众满意，让市委市政府放心。

第四，加强领导，协调各方，努力推动开放型经济工作的创新和发展。要高位推进招商工作，各县（市、区）、各工业园区，市党政主要负责人要亲自带队外出招商，主动衔接，快速跟进，落实到位；要上下联动，形成合力，人人都是招商的主体，人人都参与招商，为了一方的发展，为了一方群众的福祉，要求“企”若渴；要建立健全发展开放型经济的奖励政策，树立典型，奖勤罚懒。

李放要求，一是继续加大招商引资平台建设的力度。把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重点和龙头来抓，延长产业链，提升产业聚集水平。二是要千方百计建设好项目库。找准项目，高标准规划项目，多渠道推介项目。三是全力做好进资工作，做好项目开工建设的前期准备工作。四是积极走特色招商之路，明确重点产业，主攻重大项目。五是不断优化招商环境，以稳定的社会环境安商，以优质高效的服务扶商，以规范的市场秩序富商。六是建立健全考核激励机制，进一步明确责任，健全奖惩制度。

于秀明指出，要以全市开放型经济工作会议为契机，积极作好“五篇文章”，即发展速度上的“快”文章、项目建设上的“精”文章、项目引进上的“大”文章、企业帮扶上的“实”文章、营造环境上的“优”文章。在招商引资和项目建设过程中不要求全责备，少当“评论员”和“裁判员”，多当“运动员”和“服务员”。

二〇〇八年八月八日

主题词：经济管理   开放型经济工作会 上半年 会议纪要

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